Указ Джозефа Байдена юридически «ликвидировал» Украину
Запад требует от России, чтобы она не выходила из переговоров с Украиной. При этом требует вести переговоры с теми, кого сам признал международными преступниками.
14 февраля 2022 года госсекретарь США Энтони Джон Блинкен заявил о «временном» переносе деятельности американского посольства из Киева во Львов. 18 февраля аналогичное заявление в отношении британской дипмиссии было размещено на сайте МИД Соединённого Королевства. Согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года это означало отказ от признания украинской государственности.
Дело в том, что статья 14 Венской конвенции чётко определяет, что послы аккредитуются при главе государства. Резиденции послов (посольства) должны располагаться там, где размещены официальные резиденции глав государств. В феврале резиденция украинского президента официально находилась в Киеве. Перенос посольств квалифицировался как понижение их статуса до обычного представительства или генерального консульства. Такое понижение происходит, когда аккредитующее государство теряет суверенитет или, используя юридическую терминологию, в отношениях с ним исчезает «суверенное равенство».
Таким образом, Штаты и Англия ещё до начала российской спецоперации по защите Донбасса фактически отозвали дипломатическое признание киевского режима.
Косвенное признание ЛДНР
21 февраля президент США Джозеф Байден издал исполнительный указ, которым расширил действие закона «О международных чрезвычайных экономических полномочиях» (International Emergency Economic Powers Act, IEEPA). Действие этого закона, принятого ещё в 1977 году, расширялось на, как было сказано в указе, «так называемые регионы ДНР или ЛНР Украины». Сам IEEPA позволял президенту запрещать любые экономические операции, в которые была вовлечена собственность государств, признанных «недружественными». Подобные чрезвычайные меры разрешалось вводить только в случае возникновения внешней угрозы национальной безопасности США.
Обратите внимание, что американский президент применил к ДНР и ЛНР закон, которые применяется к иностранным государствам. Таким образом, он фактически признал государственность двух донбасских республик. И это на фоне отказа от легитимации киевского режима. Больше того, Байден возвёл ДНР и ЛНР в ранг государств, представляющих угрозу национальной безопасности США. Причём сохранил за собой право распространить действие закона 1977 года и на другие области Украины.
Наконец, стоит обратить внимание на выступление заместителя госсекретаря США по политическим вопросам Виктории Нуланд в Конгрессе 8 марта. Она заявила следующее: на Украине есть объекты, где проводятся биологические исследования. Уточним: любые исследования с биоагентами, тем более тайные, запрещены Конвенцией ООН о запрещении разработки, производства и накопления запасов биологического оружия. Позднее Госдеп уточнил, что биолаборатории подчинялись Минздраву Украины. Тем самым признал, что Конвенцию ООН нарушал именно Киев. А это уже международное преступление.
Как видим, США не просто отозвали дипломатическое признание украинской государственности. Они ещё и объявили преступным правивший в Киеве режим.
«В границах 1918 года»
Осталось добавить несколько слов о том государственном образовании, которое Джозеф Байден фактически признал.
Донецкая народная республика учреждена 7 апреля 2014 года на основании Акта о провозглашении государственной самостоятельности ДНР.
6 февраля 2015 года Народный Совет ДНР принял меморандум «Об основах государственного строительства, политической и исторической преемственности». В соответствии с ним ДНР объявлялась правопреемником Донецко-Криворожской Республики.
Донецко-Криворожская советская республика (официально - Донецкая Республика Советов) – это политическое образование, учреждённое большевиками в феврале 1918 года. Она существовала на территории будущих Донецкой, Луганской, Харьковской, Днепропетровской, Запорожской, Херсонской областей. В дальнейшем Донецкая Республика Советов, Одесская советская республика, Украинская Народная Республика Советов с центром в Киеве образовали Украинскую Советскую Федеративную Республику (УСФР). Преемником УСФР стала Украинская ССР, а затем – Украина.
В лице Донбасса Штаты уже признали восстановление одного из государств, создавших украинскую федерацию. Осталось дождаться признания остальных.