Россия и Украина готовят меморандум: какие пункты могут в него войти
В программе "Совбез" рассказали, что Москва и Киев готовят меморандум по Украине
Что за мирный меморандум готовят Россия и Украина, и какие пункты в него могут войти? Прекращение огня: на каких условиях оно возможно и кто будет его контролировать? Почему боевые действия и переговоры всегда идут одновременно? Почему дипломатия и сила эффективнее, чем просто дипломатия? Как наши войска ежедневно помогают делать Украину более сговорчивой? Об этом рассказывает программа "Совбез" с Игорем Шевчуком на РЕН ТВ.
О чем договорились Путин и Трамп по телефону
19 мая Владимир Путин осмотрел экспозиции в новой музыкальной школе центра "Сириус", который находится в Сочи. Из-за плотного графика президент прямо оттуда связывался с американским коллегой Дональдом Трампом по телефону. Разговор президентов длился более двух часов. Путин назвал его содержательным и полезным. Впервые за все время конфликта прозвучало слово "меморандум".
"Договорились с президентом Соединенных Штатов о том, что Россия предложит и готова работать с украинской стороной над меморандумом по поводу возможного будущего мирного договора", – заявил президент России Владимир Путин.
Дональд Трамп тоже высоко оценил "дух и тон" беседы, отметив, что Россия не тянет время в переговорах по Украине. А вот от прямого ответа на вопрос, достаточно ли Киев делает для достижения договоренностей, Трамп уклонился.
"Я лучше скажу вам это через две недели, потому что я не могу сказать ни да, ни нет", – сказал американский лидер.
Зеленский, видимо, под давлением Трампа вынужден признать, что Украина действительно может подписать с Россией меморандум, который будет вести к договору о завершении конфликта.
"После ответных сигналов, после того, как мы получим меморандум или предложения от русских, мы сможем сформулировать свое видение", – сообщил президент Украины Владимир Зеленский.
Какие пункты могут войти в меморандум по Украине
"То, о чем следует помнить" – так с латинского переводится термин "меморандум". Это документ, который предваряет мирный договор. В нем указаны основные принципы урегулирования конфликта, сроки заключения соглашения и условия прекращения огня. Меморандум, как правило, не обладает юридической силой, а фиксирует на бумаге намерения сторон.
"Почему такой формат? Потому что важность именно меморандума состоит в том, что в этом документе есть возможность закрепить все нюансы, все правовые аспекты, которые необходимо будет в будущем соблюдать. Это понимают все политические стороны и политические акторы", – пояснил эксперт Народного фронта Джахангир Мамедов.
Москве и Киеву предстоит сложная работа по согласованию меморандума: обе стороны должны обменяться проектами и выработать единый текст. Сроки подготовки установить невозможно. Никто не спешит, ведь дьявол кроется в деталях.
"Россия будет требовать вывода войск с территорий, которые вошли в состав России. Во-вторых, Россия будет требовать, чтобы государственная политика не была антироссийской. В-третьих, Россия будет требовать демилитаризации всей территории Украины. То есть, Украина должна быть, как она сама заявляла еще в 90-е, внеблоковой, мирной", – заметил военный историк, участник СВО Роман Зыков.
Украинские эксперты прогнозируют, что в меморандуме Россия обязательно обозначит статус ВСУ.
"По поводу армии там достаточно указать о том, что никаких наступательных вооружений украинской армии не может быть и поэтому она должна иметь только оборонительную систему", – уточнил лидер украинской Либертарианской партии Геннадий Балашов.
Киев требует невозможного
Сопротивление Киева и европейских стран мирному урегулированию заставит особенно тщательно прорабатывать каждый пункт меморандума, в первую очередь, условия прекращения огня. Зеленский с союзниками настаивают на безусловной остановке боевых действий на суше, в воздухе и на море – требование невыполнимое, причем обеими сторонами конфликта.
"Всё, что они делают, они делают для целей больнее укусить Россию. Единственное, для чего им нужно перемирие, это для того, чтобы насытить свои войска, для того, чтобы мобилизовать еще больше населения. Для этих же целей им нужно прекращение огня, чтобы передислоцировать войска", – сказал военный историк Зыков.
О том, что безусловное прекращение огня невозможно, в Москве говорили не раз. Обсуждать "режим тишины без условий" бессмысленно. Именно они и должны быть четко прописаны в меморандуме.
Помощник президента Юрий Ушаков отметил, что Путин и Трамп пока не обсуждали временные рамки возможной остановки боевых действий. Прекращение огня – вопрос принципиальный и для России, и для Украины. Немаловажно, кто будет контролировать "режим тишины". Москву могут устроить представители нейтральных стран. Киев настаивает на членах НАТО.
Дональд Трамп считает, что условия прекращения огня могут обсуждать только Россия и Украина. Москва и Киев лучше остальных разбираются в деталях и причинах конфликта. Зеленский же хочет, чтобы на следующих переговорах были представители Украины, России, США и Европы, а пройти они должны в Турции, Ватикане или Швейцарии.
"Дональд Трамп призвал непосредственно нашу страну и Украину к прямым переговорам, к прямому диалогу. Но украинская сторона, естественно, к этому не готова, потому что нет, скажем так, уверенности в завтрашнем дне, что эти переговоры и последнее слово может оказаться за ними", – отметил Мамедов.
Почему переговоры и боевые действия идут одновременно
Российские и западные аналитики сходятся во мнении, что первый раунд переговорного трека остался за нашей страной. Продавить безусловное прекращение огня на 30 дней у Киева и европейцев не получилось. Да и вообще, требовать перемирия до переговоров могут только те, кто не знает историю. Об этом в интервью телеканалу Россия-1 заявил глава нашей делегации Владимир Мединский сразу после переговоров в Стамбуле.
"По ходу боевых действий идут мирные переговоры. После этого заключается мир и заканчиваются боевые действия. То есть, я к чему говорю? Война и переговоры всегда идут в истории одновременно", – сообщил Мединский.
Просто дипломатия с Киевом не работает, об этом говорят факты. Сначала Украина с Европой нарушили Минские соглашения, которые могли бы завершить конфликт в Донбассе. Затем Зеленский по указке Лондона сорвал первые Стамбульские переговоры в начале СВО. Сегодня даже украинские эксперты говорят, что еще раз Москва на пустые обещания Киева, без каких-либо гарантий, не клюнет.
"То есть, мы предлагали Минск, по сути, Минск-3. А русские говорят: "Нет, мы остаемся на военном поезде, а дипломатия – в процессе", – сказал украинский политолог Михаил Чаплыга.
США может перестать быть посредником в украинском конфликте
Дональд Трамп допускает, что США и вовсе перестанут быть посредниками между Россией и Украиной. В случае, если одна из сторон будет саботировать урегулирование конфликта, Вашингтон просто умоет руки.
"Я думаю, что-то произойдет. А если нет, я просто отступлю, и им придется продолжать переговоры самостоятельно. В конце концов, это европейская история, она должна остаться европейской", – заявил Дональд Трамп.
Украинские эксперты уверены, что основная цель Трампа – зафиксировать прекращение огня, после чего он выйдет из украинского кризиса и займется другими делами.
"Для Трампа, по большому счету, прекращение огня – это краеугольное прекращение войны. Он это повесит себе в виде медальки, и этот переговорный процесс зависнет на долгие годы, а, может быть, месяцы. Во всяком случае, а окончательно, наверное, мы договор о мире с Российской Федерацией, учитывающей всё, увидим только после выборов на Украине парламента и нового президента", – считает Балашов.
Россия укрепляет позиции на фронте
Для Украины и Европы выход США из конфликта – страшный сон. Американцы могут сократить или вовсе остановить военную поддержку. Это даст Москве еще большее преимущество на поле боя. А именно на фронте Россия укрепляет свои переговорные позиции.
В программе показали, как триколор развевается над освобожденным поселком Торское. От него 8 километров до Красного Лимана. Этот город нависает над Славянском и Краматорском с севера. С южной стороны наши войска продвигаются к крупнейшей агломерации через Константиновку.
По словам украинских экспертов, на этом участке происходит обвал фронта. В том числе и потому, что стратегически важное направление держит бригада теробороны, не имеющая необходимого боевого опыта.
"Бригаду, которая стояла два года на одном месте, практически никто не трогал, то есть не было наступательных действий, так сказать. Она, соответственно, и провалилась от первого же удара, создав каскадный обвал фронта", – рассказал офицер ВСУ в отставке Евгений Бекренев.
На южнодонецком направлении штурмовики освободили село Богатырь. Последний мощный укрепрайон ВСУ перед выходом к Днепропетровской области. К новому региону российские войска также подходят с Покровского направления. На прошлой неделе была освобождена Котляровка, которая находится непосредственно у границ области.
"Дальнейшее продвижение, если это понадобится, будет иметь совершенно новое качество для нас, это будет операция, в прямом смысле слова, по принуждению к миру Киева. Это значит, что мы будем контролировать еще и линию боевого соприкосновения перед Днепром, минимум километров на 15. Для них будут колоссальные имиджевые потери, колоссальные пропагандистские потери", – говорит Зыков.
Какая обстановка сейчас в Курской области
В Сумской области объявлена одна из самых масштабных эвакуаций с начала СВО. Вывозят жителей сразу из 200 населенных пунктов. На Сумщине российская армия создает буферную зону, и все это – результат провальной курской авантюры Зеленского. Захваченные российские территории он хотел использовать для торга на переговорах. Но к их началу вэсэушников полностью выбили из региона. Теперь дело за инженерными войсками.
В программе показали эксклюзивные кадры из Курской области. Съемочная группа программы "Совбез" вместе с саперами прошлась по заминированным полям приграничья. В приграничных районах Курской области ежедневно проводят разминирование. Задача – очистить от украинских боеприпасов сельхозугодия и населенные районы. На данном участке саперы работают вручную при помощи специальных щупов и миноискателей. Противник активно использует дистанционное минирование артиллерией и беспилотниками. Опасен каждый квадратный метр. Из-за высокой плотности взрывных устройств на разминирование Курской области может уйти около года.
"Минирование происходило как при отступлении, так и на данный момент. Беспилотники залетают вглубь территории и также производят минирование этих участков", – говорит замкомандира взвода инженерно-саперной роты "БАРС-КУРСК" с позывным Кастр.
Чаще всего ВСУ используют для минирования так называемые колокольчики – это противопехотные мины – и выстрелы от ручных гранатометов. Наши саперы постоянно обнаруживают боеприпасы западного образца и самодельные взрывные устройства. Для того чтобы обезопасить жизни наших бойцов, подобные взрывные устройства уничтожают накладным зарядом.
Работа сапера всегда сопряжена с огромным риском: и не только из-за мин и замаскированных взрывных устройств. Боевики объявили на военных инженеров настоящую охоту. Украинская сторона постоянно атакует инженерные подразделения – бьют артиллерией и беспилотниками. Поэтому саперов, проводящих разминирование, сопровождает группа огневого прикрытия, бойцы которой вооружены дробовиками, и при этом постоянно включена система РЭБ.
Как наши войска делают Украину более сговорчивой
Курская авантюра дорого обошлась Киеву. Зеленский теряет контроль над своей армией. Александр Ширшин – командир батальона бригады "Магура", точнее, бывший комбат. Недавно он публично ушел в отставку и раскритиковал командование за преступные приказы, огромные потери и неспособность адекватно оценивать обстановку на фронте. Именно "Магуру" сегодня бросают на курский поселок Теткино, чтобы создать хотя бы видимость боевых действий на территории России.
Возможно, ситуация на фронте и давление со стороны Трампа всё же вынудят Киев занять конструктивную позицию на переговорах. На то, что Зеленский будет готов с Россией договариваться, надеются и украинские политики.
"По большому счету, уступить там, где в принципе не так болезненно для дальнейшего развития, сохранив государственность, сохранив партнерство с Европой – это дает огромный шанс Украине достаточно быстро развиваться демократическим путем. Это дает даже нам шанс избавиться от банды Зеленского и дальше перейти к нормальному существованию", – сказал Балашов.
Сейчас Киев настроен бескомпромиссно. По словам советника главы офиса Зеленского Михаила Подоляка, требование России устранить первопричины конфликта якобы означает ликвидацию украинской государственности. Впрочем, время идет, и, возможно, военные успехи нашей армии заставят команду Зеленского занять более конструктивную позицию.