Частные перевозчики попадают в поле зрения властей только после смертельных ДТП
На этой неделе на российских дорогах произошла череда ДТП с участием так называемых маршруток. Самая страшная – в Архангельской области. Погибли 13 человек. И такой печальный исход – результат, увы, не стечения обстоятельств. Перевозка пассажиров по-прежнему остается в условной серой зоне. Мутные компании со связями среди региональных чиновников, убитый автотранспорт, а также водители, которым плевать на правила и штрафы. В итоге найти настоящих виновных порой невозможно. Подробности – в сюжете корреспондента Алексея Целищева для "Итоговой программы с Петром Марченко" на РЕН ТВ.
Микроавтобус лоб в лоб столкнулся с лесовозом
Федеральная трасса М8 – 40 километров от Архангельска. Здесь произошло крупнейшее за последнее время ДТП с участием рейсового автобуса. 13 погибших, семь пострадавших.
Предполагаемый виновник – шофер микроавтобуса. Он пошел на обгон попутного автомобиля и не успел вернуться в свою полосу. Микроавтобус лоб в лоб столкнулся с лесовозом. Его водитель – в шоковом состоянии.
За рулем микроавтобуса был Александр Бондарев. Ездил по маршруту Северодвинск – Березник, который обслуживает компания "МалАвто". Бондарев – бывший сотрудник ГИБДД. После выхода на пенсию работал дальнобойщиком.
В самой компании "МалАвто" комментариев не дают. Но, судя по отзывам пассажиров, водители нередко нарушали правила и превышали скорость.
Три года назад автобус "МалАвто" также попал в ДТП, уходя от встречного лесовоза. Игорь Винокуров был за рулем автомобиля, в который влетела маршрутка. Тогда обошлось без жертв. Но владелец компании – Николай Малинников – отказался полностью возмещать ущерб пострадавшим.
"В суде он себя так вел вальяжно. Он все понимал, что его водитель виноват. Но сказал, что иск будет не такой, как мы хотим его видеть", – заявил пострадавший в ДТП Игорь Винокуров.
Компания Малинникова занимается перевозками с 2006 года и побеждает в тендерах на обслуживание маршрутов. Но год назад бизнесмен был задержан. По версии следствия, Малинников перепродавал маршруты мелким перевозчикам, которые и выполняли рейсы от имени его фирмы. Тем, кто не платил, он перекрывал доступ к перевозкам. Но, несмотря на это, фирма работу продолжила.
Обратная сторона системы
Продажа маршрутов, грубейшие нарушения правил дорожного движения, минимальные вложения в ремонт – это оборотная сторона работы частных перевозчиков в сфере общественного транспорта.
"Система работает предельно просто. Объявляется конкурс, и часто конкурс этот пишется под конкретного игрока. Условия конкурса заведомо создают невозможность участия тех компаний, которых не хотят пускать отдельные чиновники", – сказал глава Национального автомобильного союза Антон Шпарин.
Вместе с выгодными маршрутами и доступом к рейсам местные чиновники перекладывают на бизнесменов и ответственность за жизни пассажиров.
Наталья Лапина из Воронежа пытается добиться компенсации от перевозчика, работающего на городском маршруте. Находясь в автобусе, она попала в аварию и три месяца провела в инвалидном кресле.
"Взорвалось колесо. Водитель автобуса движение не прекратил", – заявила пострадавшая пассажирка автобуса Наталья Лапина.
Впереди ожидают долгие суды. Компенсация по страховке покрыла лишь часть расходов Натальи. Техническое состояние автобусов – одна из главных проблем. Общих нормативов здесь нет.
"Недобросовестные перевозчики не то что экономят на перевозках. Они полностью сокращают все те дополнительные сдержки, которые бы им были не нужны. Автобус едет – и ладно", – сказал член комиссии Государственного совета Российской Федерации Илья Зотов.
Сфера пассажирских перевозок поделена между муниципальными компаниями и частными. Последние или берут в аренду конкретные маршруты, или вообще выкупают – и по сути ответа ни перед кем не держат.
Вот, для примера, конечная остановка маршруток в Иркутске. В разговоре с командой РЕН ТВ водители делятся секретами: кого как подрезать и где нарушить правила вне камер слежения.
"Нигде таких маршрутчиков нет, как у нас. У нас курят и могут на красный как надо будет проехать", – сказал один из водителей.
Команда РЕН ТВ направляется в офис одной из фирм, где набирают водителей. В коридоре ООО "Слава" съемочная группа встречает владельца Ростислава Белых.
В кабинете – его ближайший помощник. Условия простые: чем больше пассажиров перевезешь, тем больше получишь.
"То есть, условно, сколько потопаешь – столько полопаешь. Весь кэш собрал на маршруте, сдаешь план – все, остальное у тебя остается", – заявил помощник руководителя ООО "Слава" Ростислава Белых.
Частные перевозчики остаются в серой зоне
Эксперты говорят: властям нужно либо взять под жесткий контроль подрядчиков, либо отказаться от их услуг и оставить лишь муниципальный транспорт.
"Правильнее было бы выводить таких перевозчиков. Пусть их будет меньше, вот это про то, что я говорил ранее, но они будут оказывать качественную услугу. То есть не гоняться друг за другом и за каждой копейкой, будут развивать свой транспорт и останутся на рынке только добросовестные перевозчики", – отметил член регионального штаба Общероссийского народного фронта в Иркутской области Алексей Лола.
Еще один пример того, что в сфере частных перевозок до порядка далеко – недавняя авария в Екатеринбурге. Автобус вылетел на тротуар и снес толпу пешеходов. Четыре человека погибли. За маршрут отвечала компания "АВТО НОМ". Следствие считает, что владелец фирмы не давал водителям выходных и заставлял работать на пределе сил, что и привело к страшной аварии.
Сфера общественного транспорта сверхприбыльная. 64% россиян ежедневно пользуются услугами городских автобусов. Годовой оборот рынка перевалил за 300 млрд рублей. А частных компаний – больше 3 тыс. Спрос превышает предложение, и пассажирам выбирать не приходится.
Вот, например, Ульяновск. Муниципальный транспорт – буквально на последнем издыхании. Пассажиров перехватывают маршрутки. Целым парком микроавтобусов владеет семья Горюновых. Недавно глава семейства попался на махинациях с оплатой проезда льготниками.
"Индивидуальный предприниматель получал возмещение из областного бюджета за осуществление пассажирских перевозок, а фактически эти перевозки не осуществлял", – сказала и.о. старшего помощника прокурора Ульяновской области по взаимодействию со СМИ Екатерина Егорова.
Выяснилось, что льготные карты нескольких пенсионеров прикладывали к валидатору 3–4 раза в минуту. Общий ущерб составил 100 млн рублей.
"Я же никаких мошеннических действий не сделал. Я не бил их по этим карточкам, нет, я не мог этого делать", – заявил предприниматель Владимир Горюнов.
От хищений до откровенного пренебрежения правилами дорожного движения. Частные перевозчики остаются в серой зоне. Они заходят на маршруты и фактически исчезают из поля зрения местных властей. До тех пор, пока маршрутка не вылетит на встречную полосу и не столкнется с лесовозом.
РЕН ТВ в мессенджере "МАКС" – главный по происшествиям