Инициатива по "средней скорости" в ПДД вызвала споры экспертов
Эксперты не сошлись во мнениях относительно штрафов за нарушение "средней скорости" в ПДД
Появилась инициатива, которая может коснуться уже всех участников движения. Минтранс предлагает ввести понятие "средней скорости" и наказывать за ее превышение. О чем речь, кто ее будет высчитывать, и какое хотят ввести наказание. Семен Еремин собрал мнения.
Казалось бы все просто. Две камеры фиксируют вход и выход машины на участок дороги известной протяженности. Считают время, за которое он был преодолен и вуаля – средняя скорость движения вычислена. Тем не менее, в 2021 году Верховный Суд ее отменил.
"В Смоленской области был участок длиной около 70 километров. При этом он проходил по территории разных районов и на него распространялась юрисдикция судов этих районов. А проблема измерения средней скорости – невозможность установить, где именно водитель превышал разрешенный порог", – рассказал автоэксперт Григорий Шухман.
Именно юрисдикция тогда стала причиной отмены меры. К тому же камеры путали номера. Но с тех пор Минтранс провел работу над ошибками и готов вернуть эти штрафы.
Предлагается ввести в ПДД определение "средняя скорость движения", а также дополнить правила обязанностью ее не превышать. Это позволит закрепить в КоАП ответственность за превышение средней скорости, конкретизировать определение места, даты и времени правонарушения, а также уточнить требования к размещению камер фотовидеофиксации.
Ну, то есть, работа еще только начинается. А экспертное сообщество во мнениях уже разошлось. В идеальной реализации польза очевидна.
"Вот есть камера фотовидеофиксации. Человек ее проезжает. Заезжает в безопасное место, где эта камера не действует, ускоряется на максимуме, нарушая все правила. Перед следующей камерой – отгораживается. Такого больше не будет", – считает вице-президент Национального автомобильного союза Ян Хайцеэр.
Косвенно, рассуждает Ян Хайцеэр, это может и разрядить пробки в мегаполисах. Но главное - камеры действительно дисциплинировали водителей. Смертность сократилась почти вдвое, несмотря на значительное сокращение экипажей ГИБДД. Но просто ли повторно воплотить историю со средней скоростью.
"В городах такой способ неэффективен - на улицах средние скорости редко превышают 20 км/ч – светофоры, маневрирование. Много обстоятельств, снижающих среднюю скорость. За исключением таких дорог, как МКАД, и то в ночное время. И это скорее эффективный способ контроля на больших участках загородных трасс", – убежден автоэксперт Александр Евсин.
Александр Евсин знает, что говорит – долго работал в руководстве Центра организации дорожного движения. Вряд ли в воплощении инициативы удастся избежать установки новых камер. Эффективным для замера он считает участок в один километр. И много ли за городом таких слотов между уже установленными постами видеофиксации? А новые камеры – это расходы.
"Вводя эту среднюю скорость, мы чего хотим добиться – снижения средней скорости, или ввести еще больше точек контроля? Если это инструмент желания неких производителей и тех, кто, собственно говоря, в эту историю хочет интегрировать новые камеры, тогда это тема, которую стоит пока отложить", – подчеркнул член общественного совета при Минтрансе России Вадим Мельников.
Замечание от участника общественного совета при Минтрансе. И не одно. А что, например, делать с допустимым превышением в 20 км/ч? Его как учитывать в уравнении про среднюю скорость? И как быть с нижним порогом ограничения? Случай Ирины ставит эти вопросы ребром.
"В моей ситуации было так, что я обогнала тихохода и получила за это штраф. Тем не менее по правилам, тихоход должен был соблюдать скорость потока. Он ее не соблюдал, почему его не штрафовали?" – задается вопросом Ирина Шатрова.
А потому что за тихохода в случае вычисления средней скорости может сойти человек, остановившийся на дороге по какой-то нужде – заправка ли, кафе или еще что-то. А вот Ирина в следующий раз поостережется давить на газ. А это, наоборот, обгон может сделать опаснее. Словом, намерения Минтранса благие, но реализовать их надо так, что бы эта история о "средней скорости на дороге" не напоминала анекдот о средней температуре по больнице.