Телеком-рабство: как будут бороться с монополией интернет-провайдеров
В России отправят на свалку истории "телеком-рабство" – так образно называют монопольный доступ крупных компаний связи к размещению оборудования в жилых зданиях. В итоге жителям приходится подключать интернет только через маленький список лидеров рынка, а мелкие провайдеры лишены даже самой возможности зайти в дома и предложить услуги по более демократичным ценам. Какое предлагается решение проблемы, и есть ли в нем подводные камни, выяснила корреспондент "Известий" Анна Ничуговская.
20 тысяч в месяц Руслан тратит на интернет в коворкинге. Работать в своей квартире видеограф не может – домашний интернет не тянет. Подключить другого провайдера не получается.
"При вызове мастеров они сказали, что их оборудования нет в доме. Мне приходится искать какие-то коворкинги", – пожаловался Руслан Кореньков.
Как объясняли Руслану, процедура входа для оператора слишком сложная. По законодательству, провайдер должен получить одобрение двух третей собственников, если для установки оборудования нужно долбить стены и перекрытия.
В специальном помещении провайдер устанавливает оборудование, которое обеспечивает интернетом жителей дома. В подъезде, который осмотрел наш корреспондент, работают три провайдера. Соответственно, установлены три шкафа, от них к каждой квартире по коммуникационной шахте протягивают кабели.
Чаще всего операторы связи еще на этапе строительства занимают все коммуникационные шахты.
"Крупные операторы заранее договариваются со строителями, с управляющими компаниями. Заходят туда на стадии строительства, закапывают свои коммуникации, и впоследствии маленькие операторы, которые планируют заходить в тот или иной дом, даже, может быть, заявку оставляют, но зайти туда уже не могут", – рассказал генеральный директор оператора связи Евгений Иванов.
В Госдуме решили сделать доступ провайдеров связи в многоквартирные дома свободным. Это значит, что компания сможет установить свое оборудование по заявке даже одного жильца и ничего не платить за размещение.
"Раньше, до принятия этого закона, была такая монополия, это даже называли "телеком-рабство", связанное с тем, что какая у вас есть интернет-компания в доме, такой вы и пользуетесь. С изменением законодательства появится свобода выбора, доступ к общедомовому имуществу будет облегчен", – сказал эксперт проекта "Народный фронт. Аналитика" Павел Склянчук.
Законопроект должен стимулировать конкуренцию. В многоэтажке, где живет Никита Бирюков, есть только один провайдер. Мужчина сам пытался собрать две трети подписей собственников, чтобы зашел новый оператор, но безуспешно. Вся надежда на изменение закона о связи.
"Если не устраивает один провайдер, можно прийти к другому. Соответственно, для меня это замечательно. Я могу попробовать разные условия, разные цены, разные скорости и так далее. Это замечательная подвижка", – сказал житель Ленинградской области Никита Бирюков.
Но некоторые эксперты в сфере ЖКХ считают, что изъянов много – провайдеры, входящие в любое время в любом виде, завесят подъезды паутиной проводов.
"Если он будет принят, любые провайдеры смогут заходить в любой дом без согласия собственника, без согласования с управляющей организацией проекта размещения, без соблюдения строительных норм и правил и без ответственности за конкретные провода, которые могут быть источником пожара", – заметил юрист, председатель жилищного союза Константин Крохин.
В ближайшее время должны появиться типовые технические требования к монтажу сетей связи. Провайдеры не смогут устанавливать их хаотично, а уже работающие компании должны привести свои коммуникации в соответствие с ними в течение года.
"Все будет регулироваться специальными правилами, которые тоже предстоит разработать нашему правительству. Там уже будут конкретно сформулированы унифицированные требования для всех: каким образом провайдер заходит, каким образом размещает, в каких местах, какое будет оборудование", – рассказал руководитель практики ЖКХ в Московской коллегии адвокатов Сергей Сергеев.
Кроме того, кабинет министров установит и порядок возмещения ущерба, который могут нанести провайдеры при монтаже сетей. У правительства будет четыре месяца на принятие нормативных актов после вступления закона в силу.