Забраковали по возрасту: Верховный суд вернул учительнице-беженке с Украины право на гражданство РФ
Верховный суд вынес приговор, которого ждали тысячи бежавших от войны переселенцев. Закон встал на сторону учителя из Луганска, которой чиновники отказывали в правах на мирную жизнь и работу из-за возраста. Оказалось, что в регионах федеральную программу переселения соотечественников толкуют на свой лад, и совсем не в пользу беженцев.
Её любят ученики, уважают коллеги. Но мало кто знает, через что ей пришлось пройти, чтобы просто работать в школе.
На правах беженца Наталья Мельникова вместе с сыном и внуками перебралась в Обнинск в Калужской области. Знала, что здесь работает программа добровольного переселения соотечественников и хорошие педагоги со стажем нужны.
"Наша школа прирастает ежегодно на 100 человек, и, конечно, нам постоянно требуются профессиональные кадры", - говорит директор лицея Оксана Копылова.
Но вот уже три с лишним года учительница английского живет с ощущением, что в любой момент её могут выслать из России.
Она мечтает сменить украинский паспорт на российский. В школу, помимо конспектов и тетрадей, привыкла носить целую кипу документов, где почти вся её жизнь. В любой момент могут позвонить из миграционной службы: надеется, что пригласят на приём. Сколько суток провела у чиновничьих кабинетов, уже и не сосчитать. Но вдруг выяснилось, что минтруда Калужской области, то есть оператора программы, Наталья не устраивает, из-за возраста.
Эту норму - переселение граждан не старше 55 лет – местные власти ввели, якобы чтобы уберечь регион от тенденции старения. Но в федеральной программе переселения соотечественников такой нормы нет и ограничение по возрасту лишь одно.
Участником Государственной программы может быть соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой.
"Это означает, что если найден такой нормативно-правовой акт, который не соответствует более высокому, а именно указу президента, если этот нормативный акт нарушает права человека, в данном случае нашей героини Натальи Ивановны Мельниковой, то он должен быть отменен", - говорит правозащитник Любовь Мосеева-Элье.
В конце прошлого года президент России дал поручение упростить процедуру получения гражданства для беженцев из Донбасса. Но на местах госпрограмму редактируют чиновники, как им вздумается.
"Где-то написано «нетрудоспособный возраст». А что это такое? Могут быть серьёзнее злоупотребления этим толкованием. Масштаб проблемы не ограничивается Калужской областью", - говорит руководитель центра Стратегических судебных дел Антон Бурков.
У Натальи Мельниковой остался последний шанс - Верховный суд, куда наша съемочная группа отправилась вместе с ней.
И он встал на сторону учительницы.
И в тот же день Наталье Мельниковой вдруг позвонили из отделения федеральной миграционной службы с предложением в очередной раз принести пакет документов. И она верит, что эта бюрократическая эпопея близка к завершению.
Это тот случай, когда инцидент стал прецедентом. Выяснилось, что из 63 субъектов РФ, где реализуется программа, в 11 введены свои ограничения, которые никак не прописаны в федеральном законе, из-за чего тысячи человек, фактически имеющие право на получение гражданства, остаются чужими среди своих.