Чиновников Росздравнадзора и ФМБА заподозрили в халатности на 3,5 млрд
По факту хищения 3,5 млрд рублей при строительстве в Кирове завода по производству препаратов крови, который из перспективного проекта превратился в один из самых известных долгостроев страны, возбуждено новое уголовное дело - на этот раз за халатность. Конкретных фигурантов в деле пока нет, есть лишь формулировка "неустановленные должностные лица" - из числа чиновников Росздравнадзора и ФМБА.
Договор о строительстве завода по производству препаратов крови из донорской плазмы между Российской Федерацией и Германией был подписан еще в 2005 году: контракт был заключен "Приволжским окружным медицинским центром экспертизы качества препаратов крови и исследования фракционирования донорской плазмы Росздравнадзора" и, как тогда казалось, респектабельной немецкой компанией Glatt Ingenieurtechnik GmbH. Зарубежная корпорация должна была выполнить проектирование, поставить материалы, построить и смонтировать объект, а также установить оборудование.
Из федерального бюджета на эти цели было выделено 6,9 млрд рублей. Реализацией проекта занимался научно-производственный центр "Росплазма" под патронажем Федерального медико-биологического агентства, вышеупомянутая немецкая компания выступала генподрядчиком. Несмотря на амбициозные планы, завод, в который "влили" такую огромную сумму, не был достроен - работы заморозили в 2010 году. Отмечалось, что это произошло из-за финансовых разногласий и необходимости расширить проект по требованию заказчика.
Немецкая компания передала "Росплазме" стройплощадку, чертежи, оборудование и стройматериалы и вышла из проекта. Часть суммы, выделенной на строительство, безвозвратно "испарилась" за рубежом. По версии следствия, топ-менеджеры немецкой компании, не выполнив свои обязательства в полном объеме, похитили более 3,5 млрд рублей, переведя эту крупную сумму на расчетный счет своей организации.
В апреле 2013 года Главным следственным управлением ГУ МВД России по Москве было возбуждено уголовное дело о покушении на мошенничество, в ходе расследования были проведены оперативно-разыскные мероприятия, в том числе обыск в офисе компании. В результате следствие установило удивительные факты: немецкая компания, как оказалось, вообще не имела опыта строительства и проектирования подобных сооружений, а основным родом ее деятельности были поставки технологического оборудования.
В 2015 году сообщалось, что Тверской райсуд Москвы заочно арестовал гендиректора немецкой корпорации Glatt Ingenieurtechnik GmbH Райнхарда Бебера и члена совета директоров этой компании по странам СНГ Лутца Хайнцля и объявил их в международный розыск по линии Интерпола. На следственные действия бизнесменов неоднократно вызывали через представительство Glatt в Москве, их также информировали через немецкое консульство, но граждане ФРГ так и не появились. Местное издание Chepetsk-new писало, что структура ФМБА хотела взыскать с подрядчика 7 млрд руб. убытков, но Арбитражный суд Кировской области встал на сторону Glatt Ingenieurtechnik GmbH.
Новое уголовное дело, по данным РЕН ТВ, было возбуждено 26 июня по статье "Халатность" - по факту ненадлежащей работы не установленных пока сотрудников Росздравнадзора России и представителей ФМБА, в результате которой из бюджета, как из зияющей раны, "утекли" 3,5 млрд рублей.
Между тем долгострой, который должен был стать самым крупным в стране заводом по производству плазмы крови, так и не достроен. В 2017 году незавершенный проект передали Ростеху, который, как сообщали СМИ, нашел партнеров для завершения строительства и запуска предприятия. Предполагалось, что не достроенный немецкой компанией объект будет введен в эксплуатацию в 2019 году. "КоммерсантЪ" сообщал, что кроме "Нацимбио" - "дочки" Ростеха - в проект вложатся деньгами и технологиями корпорация "Фармстандарт" и итальянская Kedrion Biopharma. Отмечалось, что стороны намеревались выделить на завершение строительства 6 млрд рублей.
Пресса, освещая возобновление строительства, восторженно писала, что завод плазмы крови должен стать первым и единственным функциональным центром, способным своими мощностями обеспечить препаратами крови всю Россию. Отмечалось, что производство позволит перерабатывать ежегодно 600 т плазмы, обеспечит 100% от текущих потребностей России в альбумине и иммуноглобулине, а также около 20% потребности в VIII и IX факторах свертывания крови.
Вторая попытка достроить завод также не была доведена до своего логического завершения. В сентябре 2018 года РБК сообщал, что Министерство промышленности и торговли может лишить Национальную иммунобиологическую компанию ("Нацимбио", "дочка" ГК "Ростех") статуса единственного поставщика лекарственных препаратов, полученных из плазмы крови человека и животных, из-за того, что компания не выполнила обязательств по строительству завода в Кирове. В 2019 году эту информацию подтвердила пресс-служба "Нацимбио".
"Мы не планируем выступать с инициативой о продлении статуса на следующий период, так как он не является критичным для реализации проекта. Гораздо более важно решить вопрос об обеспечении будущего завода сырьем", — сообщили в пресс-службе компании, уточнив, что вне зависимости от статуса готовы развивать проект завода по производству препаратов крови.
Строительство перспективного объекта, которое было запущено в далеком 2005 году, до сих пор не завершено. Остается открытым и вопрос о возврате 3,5 млрд бюджетных средств.