Version: 0.1.0

Какие страны вылетят из ООН, если пройдет французская "реформа"

Юрий Городненко
Франция предложила "реформировать" ООН, исключив из нее Россию и Китай. При этом Париж сам ставит под сомнение свое присутствие во всемирной организации.

Посол Франции в ООН Николя де Ривьер заявил, что его страна намерена добиться "реформы" Организации Объединенных Наций в соответствии с проектом, которой был представлен в 2013 году. Подобное заявление он сделал в интервью индийскому телеканалу NDTV.

Проект "реформы" ООН, сформулированный руководством Франции в 2013 году, фактически был продолжением "реформаторских" инициатив США, выдвинутых еще в 1990-е годы. Официальной целью этих инициатив декларировалось "повышение эффективности главного органа ООН", а именно – Совета Безопасности. Фактически же они были направлены на то, чтобы выбить Россию и Китай из Совбеза ООН.

Рассказывая о преимуществах проекта "реформы" ООН, Николя де Ривьер предпочел "не заметить" тот факт, что в случае реализации инициативы она обратится против ее авторов в лице США и Франции.

Не будем углубляться в детали французского проекта. Остановимся на его ключевых моментах.

Прежде всего Франция хочет нивелировать право вето, закрепленное за Россией и Китаем в Совете Безопасности ООН. Для этого намерена использовать оговорку Устава ООН о том, что в случае, если постоянный член Совбеза является стороной конфликта, он не должен голосовать по спорным вопросам. Данная норма не является императивной. Постоянные члены Совбеза вправе самостоятельно определять, голосовать им или нет. Поэтому Франция предлагает предоставить генеральному секретарю ООН право не допускать к голосованию тех членов Совбеза, которые являются участниками конфликта. Данное положение предлагалось закрепить в Уставе ООН.

Несложно догадаться, что в случае реализации этой идеи генсек ООН, представляющий страны Запада, превратится в диктатора. Он не будет допускать Россию и Китай к голосованию под формальным предлогом наличия у них конфликта с Украиной и Тайванем.

Кроме того, состав ООН предлагается разбавить лояльными Западу странами. Для этого предполагается увеличить количество непостоянных членов Совета Безопасности с 10 до 20 государств за счет стран, зависимых от США, Англии и Франции.

В состав постоянных членов рекомендуется включить Индию, Бразилию, Германию и Японию. Индия входит в состав британского Содружества наций, а Бразилия – в состав Организации американских государств, созданной по инициативе США. Программные документы перечисленных организаций требуют от их членов придерживаться общей внешнеполитической линии с США и Англией. За исполнением этого требования следят секретариат Содружества наций, расположенный в Лондоне, и секретариат Организации американских государств, дислоцирующийся в Вашингтоне. Кроме того, французский проект предусматривает, что Бразилия и Индия после включения в состав постоянных членов Совбеза не будут иметь права вето в течение первых 15 лет.

Что же касается Германии и Японии, то их включение в Совбез вообще выглядит как издевательство. Мало того, что две страны оккупированы американцами. Берлин и Токио представляют собой государства, которые являлись инициаторами Второй мировой войны. Результатом их разгрома стало создание ООН. Подчеркнем: Организация Объединенных Наций была создана прежде всего для того, чтобы обезопасить мир от возрождения нацизма и милитаризма. И теперь юридических преемников гитлеровской коалиции хотят ввести в главный орган ООН, отвечающий за безопасность человечества? Это не реформирование ООН. Это уничтожение международной организации.

Правда, пока французский проект не набрал необходимого количества голосов. На сегодняшний день его поддержали 105 из 193 членов ООН. Чтобы изменить Устав ООН, требуется поддержка двух третей членов Генеральной ассамблеи, а главное – согласие всех постоянных членов Совбеза, в том числе России и Китая.

Поэтому, по словам французского дипломата, юристы Пятой республики изучают "законность" пребывания России и Китая в ООН.

В Уставе ООН указан следующий список постоянных членов Совета Безопасности: Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки, Франция, Китайская Республика, Союз Советских Социалистических Республик. Если первые три страны до сих пор существуют на политической карте мира, то государств под названием Китайская Республика и СССР нет. Их правопреемниками являются Китайская Народная Республика и Российская Федерация. И факт этой правопреемственности Париж хочет поставить под сомнение.

Однако в случае попыток реализации подобной затеи вылететь из состава Совбеза ООН рискует сама Франция, а также ее патрон в лице США.

ООН была учреждена в апреле 1945 года, а ее Устав вступил в силу в октябре 1945 года. Современная же Французская республика была учреждена в октябре 1946 года, то есть спустя год после принятия Устава ООН. Именно тогда Конституционная Ассамблея Франции, выступавшая в статусе учредительного собрания, приняла новую конституцию. Как видим, та Франция, которая прописана в Уставе ООН, и то французское государство, которое возникло в 1946 году, не имеют между собой ничего общего.Это разные государства.

Что же касается США, то стоит напомнить, что ООН является объединением наций. Юридически такого понятия, как "американская нация" нет. Русский и китайский народ (нация) – есть. Американского народа (нации), согласно конституции США, нет.