Владельцы домов в зоне подтопления могут оказаться вне закона
Тысячи домов по всей стране могут оказаться вне закона. Новая норма запрещает регистрировать жилье, которое возведено в зонах подтопления. Правило действует и в отношении тех, кто начинал стройку до вступления правила в силу. Об этом сообщили зрители РЕН ТВ. Как узаконить собственность, разбирался корреспондент Максим Облендер.
Артем строил дом сам – вложил 2,5 миллиона рублей. Подвели газ, водопровод, строили, строили и не достроили. С 4 августа вступил в силу новый 301-й закон.
"Росреестр выдал указания кадастровым службам брать объекты в работу, но законченный продукт в виде техплана и адреса людям не выдавать", – пояснил житель Ярославской области Артем Тихонов.
Раньше было так: строить в зоне подтопления разрешали после ряда мероприятий. Нужно провести изыскания, сделать дренаж, укрепить почву, фундамент залить с гидроизоляцией. Теперь разрешения не выдают, а в регистрации уже построенных домов отказывают даже при выполнении этих действий. У Артема до Волги вообще метров 700, дом на горе, но по документам участок находится в зоне подтопления.
В целом по стране таких "мокрых точек" более девяти тысяч. Больше всего их – в Красноярском крае, Архангельской области, на Урале, в Поволжье, более тысячи зон в Краснодарском крае, около 500 в Дагестане. И в разных регионах сейчас появляются подобные истории.
"Порядка 74 миллионов квадратных метров домов, соответственно, из них 65 миллионов квадратных метров жилых помещений на сегодняшний момент рискуют быть не введенными в эксплуатацию", – отметил член комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Александр Якубовский.
Дачная амнистия вообще позволяла сначала строить, только потом регистрировать. Родители Анастасии построились, а вот регистрацию им приостановили.
"В строительство дома вложен маткапитал, по которому родители обязаны отделить доли своим детям, потому что это государственные деньги", – отметила жительница Карелии Анастасия.
А если дом не зарегистрирован, ни о каких долях речи не идет. Также не будет льгот на коммуналку и прочего – ни адреса, ни прописки. Кто-то строил, продав квартиру, а теперь остался без официального жилья.
В законе говорится о зоне затопления – это когда река выходит из берегов и подбирается к участкам, пусть это бывает даже раз в 100 лет. Также говорится о зонах подтопления: здесь речь идет о высоте грунтовых вод. Но с этим тоже может быть все в порядке. Эти зоны часто устанавливают, ориентируясь на расчеты, а не на реальную ситуацию.
Новые правила вступили в действие быстро. Стройку так не закончишь, не подгадаешь. Росреестр ссылается на прямое действие закона. Его, понятно, писали с благой целью – защитить людей от паводков. Но, по мнению экспертов, не учли переходного периода.
"В соответствии с Земельным кодексом, если строительство начато до установления или изменения такой зоны, то объект можно завершить, его можно ввести в эксплуатацию. Росреестр, не регистрируя права на такие введенные в эксплуатацию объекты, в какой-то мере, на мой взгляд, нарушает законодательство", – указала президент фонда "Институт экономики города", член общественного совета при Минстрое РФ Надежда Косарева.
В Минстрое признают проблему: закон вышел "сыроватым". Вот что нам ответили на наш запрос.
"В Правительство внесен проект акта, позволяющий завершить строительство объектов, начатых до вступления в силу закона, при условии инженерной защиты территорий от негативного воздействия вод. В регионы направлены разъяснения по применению норм. Прорабатывается законопроект, предусматривающий в том числе изменения в Водный кодекс, призванные сделать регулирование более гибким с учетом практики применения норм на местах", – ответили в пресс-службе Минстроя на запрос РЕН ТВ.
Люди ждут изменений в Водном кодексе. При этом сроков никто не называет. Региональные власти по всей стране тоже ждут и разводят руками.
"Проблема масштаба всероссийского… Мы понимаем, что люди хотят строиться, они имеют на это право. Сегодня мы ждем от правительства Российской Федерации методику, как снимаются эти зоны", – сказала заместитель главы администрации Гатчинского муниципального округа по территориальному развитию и градостроительной деятельности Елена Шевырталова.
Растут риски на рынке недвижимости. Риелторы при сделках прежде всего смотрят в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
"Если там у нас есть ограничения, обременения, вот ипотека или в данном случае регион, который находится в этих подтопляемых территориях, то мы просто не можем ничего сделать с этим объектом", – уточнила риелтор Натали Логинова.
Те, кто теперь, после вступления в силу нового закона, не может зарегистрировать жилье, делятся на две группы: одни намерены судиться, другие – готовиться к зимовке в домах, которые остаются вне закона: построены, но не признаны.
РЕН ТВ в мессенджере "МАКС" – главный по происшествиям